Ключевые слова: социальная эффективность, медико – физиологическая, профилактическая эффективности, экономическая эффективность.
План лекции:
1.Понятие социальной эффективности туризма в современном мире;
2.Показатели медико – физиологической и профилактической эффективности туризма;
3.Возможности повышения экономической и профилактической эффективности туризма в мире и Республики Казахстан;
4.Основные факторы современного развития туризма.
Как известно, в теории и практике туризма различаются понятия "туризм социальный" и "туризм экономический". Соответственно, различаются и критерии оценки эффективности туризма как мирового социально-экономического явления.
Современная роль туризма в конечном счете определяется эффективностью воздействия на качество и продолжительность жизни людей. Поэтому в туризмоведении используются понятия медико-физиологической, экономической и социальной эффективности туризма.
Под эффективностью медико-физиологической подразумевается оценка влияния туризма на профилактику заболеваний населения. Одним из главных факторов риска, объясняющих рост заболеваемости населения и сокращения средней продолжительности жизни, является гиподинамия в сочетании со значительным эмоциональным напряжением. Пятьдесят тысяч лет назад, а по некоторым сведением еще раньше, закончилось становление человека как биологического вида. Наш предок кроманьонец по внешнему виду ничем не отличался от современного человека. Однако, в физическом смысле (по скорости бега, в выносливости, в приспособленности к погодным условиям) кроманьонец превосходил нашего современника.
За истекшие сто лет доля физической работы в жизни человека сократилась в 20 раз. Человек научился получать энергию из воды, солнца, ветра, полезных ископаемых. В результате доля мышечных затрат во всей вырабатываемой энергии составила менее 1% против 95% всего сто лет назад.
Человечество добилось своей мечты - облегчило свой труд и получило взамен физическую бездеятельность со всеми вытекающими из нее пагубными последствиями.
Туризм в силу высокой интенсивности, способности за единицу времени удовлетворить максимум рекреационных потребностей обладает более высокой профилактической эффективностью, чем другие виды занятий. К сожалению, профилактическая эффективность традиционной медицины в настоящее время невысока потому, отсутствует радикальная популяризация медицинских проблем, решение которых посильно только при понимании сути заболевания, его основных причин и развития. Врачи могут вылечить сотни человек от инфаркта, но не предупредят возрастающее число аналогичных больных. Ведь здесь нужны взаимные усилия врачей и соблюдение профилактических мероприятий пациентами.
Идеальный вариант таких взаимных усилий - это случай, когда объектами профилактики являются туристы. Ведь туристы, во всяком случае, многие из них, изначально начинали заниматься туризмом из оздоровительных (профилактических) мотивов.
Известно, что для обеспечения нормальной функциональной деятельности сердечно-сосудистой системы, как и мышечной ткани, сумарный расход энергии у человека должен составлять 2500-3000 ккал в сутки. Энергозатраты у лиц, не выполняющих физическую работу, не превышают с 1700-2200 ккал. Неизрасходованная энергия может быть, например, погашена быстрой ходьбой в течение часа или умеренным 30 минутным бегом.
Однако у туризма есть преимущество и перед оздоровительным бегом. Туристская ходьба (установлено практикой) дает меньше повреждений опорно-двигательного аппарата, чем бег. Сотрясения при беге силой, в 2-3 раза превышающей вес тела человека, могут привести к повреждениям ног, коленей и сухожилий.
Если же туристы хотят увеличить нагрузку за единицу времени передвижения, в пространстве, то для этого давно культивируется такая комбинирования форма упражнений как кросс-поход. Это форма предполагает очередную смену пешей ходьбы и бега.
В туризме все подчинено логике активного движения, посильных физических нагрузок, при достаточном и полноценном отдыхе. Специалисты удивляются крепости и глубине сна туристов, могущих проспать ночь на одном боку без сновидений на берегу грохочущей реки, под непрерывный шум тайги и вой ветра. Именно такой сон способен в короткое время оптимально восстановить энергозатраты в мышечной ткани и других органах.
При рациональной организации туризма можно снизить общую заболеваемость населения на 30%. Для Республики Казахстан, в частности, для жителей г.Алматы медико-физиологическое и социальное значение туризма особенно велико. Туризм как рекреационное средство для жителей южной столицы Казахстана гораздо важнее и эффективнее всех видов активного отдыха и спорта и других медико-профилактических мероприятий, проводимых в черте города. Ведь на здоровье жителей Алматы оказывает негативное влияние не только гиподинамия, эмоциональное напряжение, но и крайне неблагоприятная окружающая среда.
Активные виды туризма отличаются от других видов спорта своей двигательной техникой. Ведь в настоящее время стоит задача сохранения генетической целостности и физических возможностей человека, иначе гиподинамия и неблагоприятная среда может его уничтожить как биологический вид. Вспомним, что с момента выделения человека из животной среды его движения сводились в основном к длительной ходьбе, бегу (в процессе охоты и собирательства) и переноске на себе добытой пищи. Особенно трудоемкой эта двигательная техника стала после наступления на Земле великого оледенения. Ведь тогда охотиться приходилось на таких крупных животных, как мамонты.
Именно благодаря ходьбе, переноске тяжестей, езде на лошади, верблюде или осле, плаванию на гребных и парусных судах человек успешно развивался как биологический вид. И лишь после промышленного переворота и появления паровоза, парохода, автомобиля, самолета, крупной промышленности, загрязняющих человеческую среду обитания, началась физическая деградация человека. И в настоящее время гиподинамия и проблемы экологии серьезно угрожают существованию людей.
Из вышесказанного можно сделать два предварительных вывода. Во-первых, физическая реабилитация человека как биологического вида по оптимальному пути возможна через его древние двигательные технологии и в экологически чистой среде, т.е. через активные туристские путешествия. Во-вторых, медико-физиологическая эффективность туризма первична по сравнению с эффективностью экономической, так как она имеет важное значение для сохранения человека как биологического вида и социального существа.
Экономическая эффективность туристской индустрии заключается также в высокой степени автономности развития по сравнению с другими секторами экономики. В свою очередь, автономность туристской отрасли заключается в возобновляемости ресурсов и относительной независимости туризма от других отраслей экономики. Эффективность туризма по сравнению с другими секторами экономически очень важна для определения промышленной политики Республики Казахстан в XXI веке.
В 90-х годах XX века основные инвестиции были вложены в добычу сырья, которое форсированно продавалось в дальнее зарубежье. Считалось, что только продажа сырья способна дать Казахстану валюту для существования. В 1994г. было продано сырья на сумму 3,54 млрд. долларов, а в 1997г. – на 7,05 млрд. Но продукции легкой промышленности из-за рубежа завозилось все больше, и с каждым годом платежный баланс страны имел дефицит порядка 1,2-1,5 млрд. долларов.
Кроме того, объем полезных ископаемых не бесконечен и это известно властям нашей Республики. Несколько лет назад на правительственном уровне была выдвинута доктрина о том, что запасов минерального сырья в Казахстане хватит на 100 лет. Поэтому нет необходимости содержать геологическую службу в том виде, в котором она существовала до 1990 г. Как результат реализации этих идей, геологическая служба, имеющая до перестройки 100 тысяч специалистов, к 2002 г. сокращена до 330 человек, а Казахский институт минерального сырья вообще ликвидирован. Так, производство меди в концентратах из руд эксплуатированных место рождений сократится с 1832, 6 тыс. тонн в 2001-2005 г.г. до 682 тыс. тонн в 2030 г.
Между тем, по расчетам специалистов, в среднем для получения доходов, эквивалентных тем, которые дает один турист, надо вывозить на мировой рынок примерно 9 тонн каменного угля, или 15 тонн нефти, или 2 тонны высокосортной пшеницы. Экономисты считают, что 100 тыс. туристов, проведя в среднем два часа в городе, расходуют не менее 350 тыс. долларов, или 17,5 долларов на человека за каждый час пребывания в городе.
При этом продажа сырья навсегда истощает энергоносители страны, а туристская индустрия работает на возобновляемых ресурсах. Следовательно, продажа сырья – это экономический тупик, а развитие туризма – длительная, экономически выгодная перспектива.
Мексику, Бразилию, Перу, Аргентину, Кению, Египет не отнесешь к самым развитым странам. Однако власти здесь давно поняли, что отличный туристский сервис, налаженный с помощью государства, способствует подъему всей экономики. Примеры последних лет – успехи в туризме Китая, Таиланда, Индонезии. В Кении туризм стал чуть ли не единственным источником получения средств на сохранение самобытности, ремесел и охрану природы. Министерство туризма есть даже на Сейшельских островах.
В 1950г. было совершено 25 млн. международных туристских поездок, поступления в бюджет государств составили 2,5 млн. долларов. В 1993 г. эти цифры составили соответственно 500 млн. и 304 млрд.
В 1963 г. в Риме состоялась I Конференция ООН по туризму и путешествиям, положившая начало созданию международных организаций, которые трансформировались в ВТО. По данным ВТО, число прибытий иностранных туристов и экскурсантов во все государства мира в 1980г. составило около 234 миллионов, что почти на 10% больше, чем в 1975г. и почти в 4,6 раза больше, чем 20 лет назад. Стоимость продукции (услуг и товаров туристского спроса), реализуемой и потребляемой в сфере туризма, превысила 100 млрд. долларов в год. По данным ВТО, в 1995г. в мире было зарегистрировано 576 миллионов прибытий туристов, поступления от международного туризма достигли 372 млрд. долларов (без учета поступлений от международного транспорта).
На состоявшемся в начале 1995г. в Осаке (Япония) мировом туристском форуме отмечалось, что экспорт и импорт впечатлений стали основными источниками занятости и производителями десятой части мирового валового продукта. Среднегодовые темпы роста турпоездок составляют 7,2%, а доходов от них – 12,2%. Никакая отрасль мировой экономики не работает так стабильно. В последние 20 лет среднегодовые темпы роста числа прибытий иностранных туристов в мире составили 5,1%, валютных поступлений – 14%.
Мировая туристская индустрия переживает сейчас настоящий бум. На прошедшей в Стамбуле конференции Всемирной туристской организации (ВТО) отмечалось, что в 1997г. общая численность путешественников достигла 592 миллионов человек. Это в несколько раз больше, чем в середине 80-х годов, когда планету в очередной раз охватывала туристская лихорадка. Однако, по прогнозам, в начале будущего тысячелетия Землю поразит невиданная "эпидемия" туризма. Ожидается, что в 2020 году зарубежные вояжи к памятникам истории и культуры, по известным городам и на популярные курорты совершат 1 миллиард 800 миллионов землян. Такой прогноз означает, что миллионы людей, жаждущих работы, получат ее в сфере туризма. По состоянию на конец 1997г. в мировой туристской индустрии работают 255 миллионов человек.
По мнению различных аналитиков, в основе развития международного туризма лежат следующие факторы:
1. Экономический рост и социальный прогресс привели к расширению деловых поездок и поездок с познавательными целями;
2. Совершенствование всех видов транспорта удешевило поездки;
3. Увеличилось число наемных рабочих и служащих в развитых странах и повысился их материальный и культурный уровень;
4. Развитие межгосударственных связей и культурных обменов между странами привело к расширению межличностных связей между регионами и внутри них;
5. Развитие сферы услуг стимулировало развитие сферы перевозок и технологический прогресс в области телекоммуникаций;
6. Были ослаблены ограничения на вывоз валюты во многих странах и упрощены пограничные формальности.
Исследованием факторов влияющих на современное развитие туризма занимаются как западные специалисты, так и специалисты туристской индустрии стран Содружества независимых государств.
Американские специалисты по международному туризму Г.Харрис и К.Кац к факторам, влияющим на развитие международного туризма относят: 1. Совершенствование маркетинговых мероприятий (учет воздействия рекламы "из уст в уста"; распространение рекламной информации о туристско-рекреационных ресурсах тех регионов принимающих стран, которые плохо известны или неизвестны в мире). 2. Совершенствование технологии международного туризма (соблюдение основных условий гостеприимства принятых в мире, создание привлекательного образа достопримечательностям данного региона, составление указателей экскурсионных объектов на европейских языках и т.п.). 3. Подготовка и отбор на работу в индустрию туризма персонала понимающего суть проблем отрасли, умеющего планировать технологию производства туристских товаров и услуг и осуществлять эффективный поиск путей финансирования затрат на туризм и руководство всем процессом.
Российские специалисты называют две группы факторов, определяющих общие направления развития международного туризма: 1. Экзогенные переменные, включающие демографические, социальные политические, экологические, торговля, технологии и транспорт; 2. Факторы, непосредственно связанные с туризмом и характеризующие спрос, предложение и распределение.
При этом в каждой из перечисленных групп факторов интерес представляет несколько наиболее важных для стран СНГ аспектов. Так, в политическом аспекте существенно влияют открытие границ стран СНГ и Восточной Европы. Создание Европейского союза без внутренних границ, с унификацией налоговой политики, свободным перемещением товаров, услуг и людей дает возможности для все общего развития туризма. С 1 января 2002г., когда была введена единая денежная единица ЕС евро, указанные возможности еще больше расширились.
Политическая конъюктура влияет на изменение визового режима различных государств, а это в свою очередь значительно регулирует туристские потоки из одних стран в другие. Так, постепенное понимание властными структурами Республики Казахстан значения международного туризма привело к ослаблению визового режима для граждан Казахстана выезжающих за рубеж.
26 июля 2001 года правительство РК подписало историческое в своем роде постановление об отмене выездных виз для граждан Казахстана. Новые правила не распространяются на сограждан решивших навсегда покинуть пределы родины, а так же тех, кто имел доступ к государственным секретам. Последние, как и прежде должны согласовывать свои намерения с органами внутренних дел республики. Доброе начинание Казахстана было и замечено и одобрено ОБСЕ. Такой важный шаг расценили как предоставление казахстанским гражданам более полной свободы передвижения.
С другой стороны, события 11 сентября 2001 г. повлекли за собой новый порядок оформления въездных виз в США. Введение новых правил Госдепартамент США объясняет требованиями повышенной безопасности после террористических актов 11 сентября и проведением военной кампании в Афганистане.
Теперь помимо традиционной визовой анкеты (форма S-156) каждый мужчина в возрасте от 16 до 45 лет обязан заполнить новую форму визовой анкеты DS-157. Такую же форму придется заполнять лицам, вызвавшим подозрение у сотрудников агентства.
В новой анкете, необходимо указать все страны, которые за последние 10 лет посетил соискатель американской визы. Кроме того, он должен будет сообщить информацию о своих родителях, подробно рассказать об учебных заведениях, в которых когда-либо учился. Помимо этого придется указать, состоит ли претендент в каких-либо профессиональных, общественных и религиозных организациях, а также сообщить подробные сведения о местах работы за последние 10 лет, указывая телефон работодателей.
Военнообязанные должны назвать звание, военную специальность, даты прохождения службы и отдельно рассказать об участии в военных конфликтах и войнах. Причем как в качестве участника, так и в качестве жертвы. Кроме того, необходимо сообщить о навыках обращения с радиоактивными, химическим, биологическими и взрывчатыми веществами.
Как полагают специалисты, честные ответы на большинство поставленных вопросов отпугнут потенциальных туристов, и в визе будет непременно отказано.
В технологическом аспекте важна компьютерная система бронирования билетов на основной туристский транспорт; возникшая на ее основе система глобального распределения турпродуктов; усиливающаяся роль таких видов наземного транспорта для туристов, как автомобильный и железнодорожный.
В экологическом аспекте следует отметить, что в среде специалистов утверждается мнение, что экотуризм не должен быть ограничен определенными специфическими экспериментами, а должен стать главным фактором развития туризма. Именно эта точка зрения отстаивалась в нашем докладе на международном семинаре ВТО "Экотуризм - инструмент устойчивого развития в 21-м веке для переходных экономик стран СНГ, Китая и Монголии", состоявшейся 17-19 октября 2001 г. в г.Алматы. Важность данной проблемы подчеркивается тем, что 2002 г. был объявлен Международным годом экотуризма.
В системе туристского образования и подготовки кадров специалистами СНГ отмечаются следующие аспекты: усиление роли образования персонала потому, что туризм становится все более технологичной и контактной сферой; проникновение в туристский сектор таких приоритетов управленческой деятельности как регулярная оценка и эффективные методы коммуникации.
Швейцарские специалисты туризма считают, что "школы будущего станут институтами, в которых не только будут давать знания, но которые должны превратиться а интегрированные центры образования, культуры, отдыха". Таким образом, подготовка и отбор квалифицированных кадров является определяющим фактором, влияющим на развитие международного туризма.
Вопросы для контроля:
1.Понятие социальной эффективности туризма в современном мире?
2.Показатели медико – физиологической и профилактической эффективности туризма?
3.Возможности повышения экономической и профилактической эффективности туризма в мире и Республики Казахстан?
4.Основные факторы современного развития туризма?
Основная литература:
1. Александрова Ю.А. Экономика и территориальная организация международного туризма. М., 2009
2. Анаьев М.А. Основы международного туризма. М., 2004
3. Биржаков М.Б. Введение в туризм. М-Спб; 2005
4. Вуколов В.Н. История и теория международного туризма. Алматы, 2002
5. Ердавлетов С.Р. Краеведение в Казахстане Алма-Ата ,1989
Дополнительная:
1. Геродот История. М., 1993
2. Гуляев В.Г. Организация туристской деятельности. М., 2009
3. Долженко Г.П. История туризма в дореволюционной России и в СССР. Ростов-на-дону, 1988
4. Ердавлетов С.Р. География туризма Казахстана. Алматы, 1992
5. Ердавлетов С. Р. Казахстан туристский. Алма-Ата, 1989
6. Квартальнов В.А. Современные концепции социального туризма. М., Наука, 2000