Тема 7.1. Территориальные основы местного самоуправления

Модели территориальной организации местного самоуправления.

Российская модель территориальной организации местного самоуправления.

Принципы территориальной организации местного самоуправления.

Городские и сельские поселения, муниципальные районы, городские округа, внутригородские территории городов федерального значения. Межселенные территории. Требования к формированию состава территорий муниципальных образований и установлению их границ. Населённый пункт и муниципальное образование. Типы населённых пунктов.

Изменение границ муниципальных образований. Преобразование муниципальных образований. Упразднение поселений. Создание вновь образованных поселений. Оптимизация территорий муниципальных образований.

Особенности организации местного самоуправления в наукоградах, закрытых административно-территориальных образованиях, на приграничных территориях, В Чеченской и Ингушской республиках.

Виды и статус земель, составляющих территорию муниципального образования (исторически сложившиеся земли населённых пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные территории, земли для развития поселения).

Методы формирования компетенций:

- объяснительно-иллюстративный метод обучения;

- метод проблемного изложения;

- анализ конкретных ситуаций;

- работа в малых группах.

Тема 7.2. Вопросы местного значения

Принципы установления компетенции местного самоуправления, провозглашенные Европейской Хартией местного самоуправления.

Связь вопросов местного значения с предметами ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Вопросы местного значения поселения. Вопросы местного значения муниципального района. Вопросы местного значения городского округа.

Полномочия местного самоуправления в соответствии с федеральным законом № 131- ФЗ. Изменения и дополнения вопросов местного значения.

Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий. Взаимодействие органов местного самоуправления поселений и муниципальных районов по осуществлению вопросов местного значения.

Методы формирования компетенций:

- объяснительно-иллюстративный метод обучения;

- метод проблемного изложения;

- анализ конкретных ситуаций;

- работа в малых группах.