НОРМАТИВНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ведущим методологическим центром по регулированию бухгалтерского учета является Министерство финансов РФ. При этом сама национальная система нормативного регулирования состоит из документов четырех уровней.
Первый (законодательный) уровеньрегулирования бухгалтерского учета представлен федеральными законами, постановлениями Правительства, указами Президента, регулирующими прямо или косвенно простановку учета в организациях.Определяющим документом первого уровня является ФЗ «О бухгалтерском учете» № 129-ФЗ от 21.11.1996 года, состоящий из 19 статей, объединенных в 4 главы. Данный документ устанавливает единые правовые и методологические основы организации и ведения бухгалтерского учета.
Весьма важное место на этом уровне принадлежит Гражданскому Кодексу РФ и Налоговому Кодексу РФ.
Второй (нормативный) уровеньсоставляют правовые документы Министерства финансов (Минфин), Центрального Банка (ЦБ) и других органов исполнительной власти РФ, устанавливающие принципы и базовые правила ведения бухгалтерского учета по отдельным разделам и объектам учета. В число основных документов входят:
- *«Положение о ведении бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации», утвержденное Минфином РФ 29.07.98 г. № 34н;
- *положения по бухгалтерскому учету (ПБУ), которые представляют собой национальные стандарты в области учета. На 1 февраля 2004 г. в России действовало 20 таких стандартов, утвержденных приказами Министерства финансов РФ:
- ПБУ — 1/08 «Учетная политика организации» (приказ от 09.12.98 г. № 60н);
- ПБУ — 2/94 «Учет договоров (контрактов) на капитальное строительство» (приказ от 20.12.94 г. № 167);
- ПБУ — 3/2000 «Учет активов и обязательств, стоимость которых выражена в иностранной валюте» (приказ от 10.01.2000 г. № 2н);
- ПБУ — 4/99 «Бухгалтерская отчетность организации» (приказ от 06.07.99 г. № 43н);
- ПБУ — 5/01 «Учет материально-производственных запасов» (приказ от 09.06.2000 г. № 44н);
- ПБУ — 6/01 «Учет основных средств» (приказ от 30.03.01 г. № 26н);
- ПБУ — 7/98 «События после отчетной даты» (приказ от 25.11.98 г. № 56н);
- ПБУ —- 8/01 «Условные факты хозяйственной деятельности» (приказ от 28.11.01 г. № 96н);
- ПБУ — 9/99 «Доходы организации» (приказ от 06.05.99 г. № 32н);
- ПБУ — 10/99 «Расходы организации» (приказ от 06.05.99 г. № ЗЗн);
- ПБУ — 11/2000 «Информация об аффилированных лицах» (приказ от 13.01.2000 г. № 5н);
- ПБУ— 12/2000 «Информация по сегментам» (приказ от 27.01.2000 г. № Ин);
- ПБУ— 13/2000 «Учет государственной помощи» (приказ от 16.10.2000 г. № 92н);
- ПБУ — 14/2000 «Учет нематериальных активов» (приказ от 16.10.2000 г. № 91н);
- ПБУ — 15/01 «Учет займов и кредитов и затрат по их обслуживанию» (приказ от 02.08.01 г. № 60н);
- ПБУ — 16/02 «Информация по прекращаемой деятельности» (приказ от 02.07.02 г. № 66н);
- ПБУ — 17/02 «Учет расходов на научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы» (приказ от 19.11.02 г. № 115н); /ПБУ—18/02 «Учет расчетов по налогу на прибыль» (приказ от 19.11.02 г. № 114н);
- ПБУ — 19/02 «Учет финансовых вложений» (приказ от 10.12.02 г. № 126н);
- ПБУ — 20/03 «Информация об участии в совместной деятельности» (приказ от 24.11.03 г. № 105н).
Раскрытие Положений по бухгалтерскому учету должно осуществляться в документах третьего (методического) уровня -методических указанияхи рекомендациях по ведению бухгалтерского учета. Одним из важнейших документов этого уровня является План счетов бухгалтерского учета и инструкция по его применению.
Четвертый уровеньв системе регулирования должны занять рабочие документы организации, формирующие ее учетную политику в методическом, техническом и организационном аспектах.