Структура, основные задачи и функции РЦ МЧС России

РЦ МЧС России предназначается для осуществления задач и функций в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территориях соответствующих субъектов РФ.

РЦ МЧС России осуществляет руководство соединениями, воинскими частями Войск ГО, подразделениями ГПС МЧС России, поисково-спасательными подразделениями, иными подразделениями и организациями МЧС России, непосредственно подчиненными РЦ МЧС России, а также ГУ МЧС России по субъектам России в пределах своих полномочий.

 

3.5.1 Структура РЦ МЧС России

 

Структура и штатное расписание РЦ МЧС России утверждается Министром МЧС России. Региональный центр МЧС России состоит из следующих управлений и самостоятельных отделов:

1.Общий отдел;

2.Оперативное управление:

- оперативный отдел;

- отдел координации и взаимодействия;

- отдел экстренного реагирования;

- отдел автоматизированных систем управления.

 

3.Управление предупреждения ЧС и гражданской защиты:

- отдел предупреждения и ликвидации ЧС;

- отдел гражданской защиты;

- служба инженерной защиты;

- служба РХБЗ;

- служба медицинской защиты;

- группа федеральной поддержки территорий;

- группа подготовки руководящего состава и обучения населения.

 

 

4. Управление государственного пожарного надзора:

- отдел организации надзорной деятельности;

- нормативно-технический отдел;

- отдел административной практики и дознания.

 

5. Управление организации пожаротушения:

- отдел организации службы подготовки пожарно-спасательных частей и пожаротушения;

- отдел координации деятельности органов пожарной охраны;

- отдел контроля за оперативной обстановкой с пожарами;

 

6. Управление подготовки войск и сил:

- отдел подготовки и службы войск;

- отдел подготовки аварийно-спасательных служб и формирований;

- отдел надзора в области промышленной безопасности, Энергонадзора и охраны труда.

 

7. Управление кадров.

- отдел подбора и расстановки кадров (военных);

- отдел подбора кадров ГПС;

- отдел воспитательной работы и психологического обеспечения;

- строевое отделение.

 

8. Управление организационно-мобилизационное и комплектования;

- мобилизационный отдел;

- организационно-штатный отдел;

- отдел комплектования и учета численности;

- секретная часть (мобилизационного делопроизводства).

 

9. Управление тыла и вооружения:

- отдел тыла;

- отдел вооружения и техники;

- отдел ремонта;

- организационно-плановый отдел;

- метрологическая служба;

- группа материальных резервов и финансовых средств;

- группа воинских перевозок.

 

10. Управление развития инфраструктуры:

- отдел капитального строительства и ремонта;

- отдел эксплуатации основных фондов;

- группа реализации жилищных программ, учета фондов и землепользования;

- административно-хозяйственная группа.

 

 

11. Финансово-экономическое управление:

- планово-финансовый отдел;

- отдел бухгалтерского учета, отчетности и централизованных расчетов;

- отдел денежного довольствия и заработной платы.

 

12. Отдел связи и оповещения.

13. Отдел по защите государственной тайны.

14. Контрольно-ревизионный отдел.

15. Отдел государственной инспекции по маломерным судам.

16. Юридический отдел.

17. Группа информации и связи с общественностью.

3.5.2 Основные задачи РЦ МЧС России

Основными задачами регионального центра МЧС России являются:

1) реализация в пределах своей компетенции государственной политики в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

2) осуществление в пределах своей компетенции управления в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

3) осуществление контрольных функций в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

4) осуществление в пределах своей компетенции деятельности по организации и ведению ГО, защите населения и территорий от ЧС и пожаров, обеспечению безопасности людей на водных объектах, а также экстренному реагированию при чрезвычайных ситуациях федерального уровня.

 

3.5.3 Основные функции РЦ МЧС России

Региональный центр МЧС России осуществляет следующие основные функции:

1) разрабатывает и представляет предложения по реализации государственной политики и проекты нормативных правовых актов в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

2) разрабатывает и утверждает положения о структурных подразделениях РЦ МЧС России и другие организационно-планирующие документы;

3) организует прогнозирование ЧС в рамках системы мониторинга и прогнозирования ЧС, работу по предупреждению и ликвидации ЧС федерального уровня, спасению и жизнеобеспечению людей при ЧС, обеспечивает поддержку ликвидации ЧС регионального и межмуниципального характера, а также своевременное принятие управленческих решений при переходе этих ЧС на федеральный уровень;

4) организует работу по предупреждению пожаров, а также контроль за организацией тушения пожаров на объектах, критически важных для национальной безопасности страны, других особо важных пожароопасных объектах, особо ценных объектах культурного наследия России, при проведении мероприятий федерального уровня с массовым сосредоточением людей;

5) организует деятельность подчиненных поисково-спасательных подразделений, авиации и других сил МЧС России;

6) организует работу по совершенствованию деятельности системы мониторинга и прогнозирования ЧС, в том числе учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля ГО;

7) организует поиск и спасание людей на водных объектах;

8) организует совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ формирование и доставку грузов гуманитарной помощи населению, пострадавшему в результате ЧС, в том числе и населению зарубежных стран;

9) организует методическое руководство и контроль при решении вопросов по обучению населения в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также при подготовке молодежи по основам безопасности жизнедеятельности;

10) организует МТО ГУ МЧС России по субъектам РФ и подчиненных подразделений, работу по учету и реализации высвобождаемого имущества, определяет потребность в материально-технических ресурсах, участвует в планировании и обеспечении воинских перевозок;

11) организует учет аттестованных АСС, пожарных, пожарно-спасательных, поисково-спасательных и АСФ, общественных объединений, имеющих уставные задачи по проведению АСР и тушению пожаров;

12) организует учет военнослужащих, сотрудников, гражданских служащих, работников РЦ МЧС России, ГУ МЧС России по субъектам РФ и подчиненных подразделений, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечивает их жилыми помещениями;

13) организует финансовое обеспечение ГУ МЧС России по субъектам и подчиненных подразделений, ревизионную работу;

14) организует взаимодействие сил и средств, привлекаемых для АСР при ЧС и тушении пожаров;

15) организует проведение аттестации АСС и АСФ;

16) представляет предложения по закупке и ремонту вооружения, техники, другого имущества, материальных и других средств;

17) осуществляет контроль за созданием и поддержанием в состоянии готовности технических систем управления ГО и систем оповещения населения об опасностях;

18) осуществляет контроль за организацией надзорной деятельности ГУ МЧС России по субъектам РФ;

19) осуществляет контроль за созданием локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов;

20) осуществляет контроль за созданием и обеспечением готовности сил и средств ГО в субъектах РФ, муниципальных образования и организациях;

21) осуществляет предупреждение и ликвидацию ЧС на подводных ПОО во внутренних водах и территориальном море РФ и контролирует организацию представления деклараций безопасности собственниками этих объектов;

22) осуществляет координацию деятельности и взаимодействие соединений и воинских частей ВС РФ, других войск, воинских формирований и органов при решении задач в области ГО;

23) осуществляет планирование мобилизационного развертывания воинских частей войск ГО и ГПС в военное время;

24) осуществляет контроль за организацией подготовки должностных лиц органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления по вопросам ГО и защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

25) осуществляет контроль и учет за представлением деклараций промышленной безопасности опасных производственных объектов;

26) осуществляет сбор и обработку необходимой информации;

27) осуществляет функции заказчика-застройщика по строительству (ремонту) объектов в интересах МЧС России;

28) осуществляет контроль за страховым фондом документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения;

29) осуществляет контроль за поддержанием в готовности убежищ и иных объектов ГО, организацией радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения;

30) осуществляет планирование финансово-хозяйственной деятельности;

31) осуществляет руководство хранением и использованием в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

32) осуществляет делопроизводство, архивное хранение документов и материалов по вопросам отнесенным к компетенции МЧС России;

33) осуществляет меры по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности на объектах, подведомственных МЧС России, а также ликвидацию последствий террористических актов;

34) обеспечивает поддержание боевой готовности РЦ МЧС России, ГУ МЧС Росси по субъектам РФ и подчиненных подразделений, а также мобилизационное развертывание вновь формируемых соединений и воинских частей Войск ГО и ГПС военного времени;

35) обеспечивает формирование и представление материалов для ведения реестра подводных ПОО;

36) обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите государственной тайны и служебной информации;

37) участвует в информировании населения через средства массовой информации и по иным каналам связи о прогнозируемых и возникших ЧС и пожарах, мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты;

38) участвует в управлении РСЧС в пределах своей компетенции;

39) участвует в подготовке предложений по вопросам оказания федеральной помощи населению и территориям, пострадавшим в результате ЧС;

40) участвует в координации всех видов пожарной охраны;

41) участвует в организации подготовки в образовательных учреждениях специалистов для Войск ГО, ГПС, ГИМС МЧС России, пожарных, пожарно-спасательных, АСС и других сил МЧС России;

42) участвует в осуществлении международного сотрудничества, в том числе в реализации соглашений и иных договоренностей в области предупреждения и ликвидации ЧС в соответствии с планами МЧС России, а также реализации мер по чрезвычайному гуманитарному реагированию;

43) участвует в авиационном обеспечении экстренного реагирования на возникающие ЧС, проведения специальных аварийно-спасательных, пожарных, медицинских, патрульных и других видов работ.