I. Общие положения

М Е Т О Д И Ч Е С К И Е Р Е К О М Е Н Д А Ц И И

По заполнению справки о доходах, расходах, об имуществе

И обязательствах имущественного характера

В Министерстве обороны Российской Федерации

I. Общие положения

Настоящие Методические рекомендации разработаны в соответствии с требованиями федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, изданных в пределах их компетенции, нормативных правовых актов Министерства обороны Российской Федерации, и предназначены для практического применения:

военнослужащими, федеральными государственными гражданскими служащими (далее – государственные служащие) и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации (далее – работники), а также гражданами, претендующими на замещение должностей в Министерстве обороны Российской Федерации, при заполнении по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки (далее – Справки) о полученных ими доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также Справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

кадровыми органами (уполномоченными должностными лицами, ответственными за ведение кадровой работы) и подразделениями по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в Министерстве обороны Российской Федерации, при проведении в установленном порядке проверки сведений, содержащихся в Справках.

Перечень должностей военной службы, федеральной государственной гражданской службы в Министерстве обороны Российской Федерации, должностей в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации (если не оговорено особо – должности в Министерстве обороны Российской Федерации), при назначении на которые военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие и граждане и при замещении которых военнослужащие, федеральные государственные гражданские служащие и работники обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее – Перечень), утверждается приказом Министра обороны Российской Федерации.

Государственные служащие и работники, замещающие включенные в Перечень должности в Министерстве обороны Российской Федерации, ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представляют:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая денежное содержание, пенсии, пособия, иные выплаты, и доходы, полученные в порядке наследования), сведения о расходах (если расходы превышают размер совокупного дохода супруга и супруги за последние три года, предшествующие отчетному году), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности или полученным в связи с дарением близкими родственниками (в том числе без оформления гражданско-правовых договоров), и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты, и доходы, полученные в порядке наследования), сведения о расходах (если расходы превышают размер совокупного дохода супруга и супруги за последние три года, предшествующие отчетному году), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности или полученным в связи с дарением близкими родственниками (в том числе без оформления гражданско-правовых договоров), и обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода.

Граждане, претендующие на замещение включенных в Перечень должностей в Министерстве обороны Российской Федерации, представляют:

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы (службы) или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты, и доходы, полученные в порядке наследования) за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи документов для замещения должностей в Министерстве обороны Российской Федерации, а также сведения обимуществе, принадлежащем им на праве собственности или полученным в связи с дарением близкими родственниками (в том числе без оформления гражданско-правовых договоров), и обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности в Министерстве обороны Российской Федерации (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты, и доходы, полученные в порядке наследования) за календарный год (с 1 января по 31 декабря), предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности в Министерстве обороны Российской Федерации, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности или полученным в связи с дарением близкими родственниками (в том числе без оформления гражданско-правовых договоров), и обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности в Министерстве обороны Российской Федерации (на отчетную дату).

Под отчетным периодом понимается период с 1 января по 31 декабря года, предшествующего году представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Например: Независимо от того, когда государственные служащие и работники представляют Справки, отчетным периодом является календарный год с 1 января по 31 декабря 2014 г.

Сведения об имуществе, принадлежащем на праве собственности или полученным в связи с дарением близкими родственниками (в том числе без оформления гражданско-правовых договоров), о вкладах в банках, ценных бумагах, об обязательствах имущественного характера представляются ими по состоянию на отчетную дату. (Отчетной датой является последнее число отчетного периода, то есть 31 декабря года, предшествующего году заполнения Справки).

Для претендующих граждан отчетной датой является первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности, то есть даты заполнения Справки.

Например, если претендующий гражданин представляет Cправку 10 июня 2015 г., то отчетной датой будет 1 мая 2015 г.

Сведения представляются лицом, замещающим должность, осуществление полномочий по которой влечет за собой обязанность представлять такие сведения (гражданином, претендующим на замещение такой должности), отдельно на себя, на супругу (супруга) и на каждого несовершеннолетнего ребенка.

При представлении Cправок на членов семьи следует иметь в виду следующее:

а) справка на супругу (супруга) представляется в том случае, если на дату ее представления супруги состоят в зарегистрированном браке (официальной датой вступления в брак считается дата, указанная в свидетельстве о регистрации брака);

б) в случае регистрации брака в период с 1 января по 30 апреля текущего года (период для представления Справки за отчетный год) необходимо также представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) за отчетный год.

Например, день бракосочетания – 30 декабря 2014 г. Соответственно на отчетную дату (31 декабря 2014 г.) лицо состоит в зарегистрированном браке и представление сведений на супругу (супруга) обязательно.

День бракосочетания – 24 января 2015 г. Справка за 2014 год представлена 4 марта 2015 г. Соответственно необходимо представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) за 2014 год.

День бракосочетания – 3 марта 2015 г. Справка за 2014 год представлена 24 января 2015 г. В этом случае в срок до 30 апреля 2015 г. необходимо дополнительно представить сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) за 2014 год.

При расторжении брака – датой расторжения брака считается дата, указанная в свидетельстве о расторжении брака.

Если расторжение брака осуществляется через суд, то датой расторжения брака будет дата вступления в силу постановления суда (по истечении 10 дней с момента вынесения судом постановления о прекращении брака, если вынесенное постановление не было обжаловано).

в) к несовершеннолетним относятся дети, не достигшие восемнадцати лет. Возраст совершеннолетия наступает в двадцать четыре часа даты, следующей за датой рождения, указанной в свидетельстве о рождении. Таким образом, если на отчетную дату ребенок стал совершеннолетним, то представление сведений о его доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
не требуется.

г) ситуации, когда не представляется возможным представить сведения на супругу (супруга), либо супруга (супруг) отказывается сообщать сведения.

Есть различные жизненные ситуации, когда нет возможности получить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга).

Например, супруга (супруг) находится в длительной командировке или в местах отбывания наказания;супруги не проживают совместно, но при этом находятся в официально зарегистрированном браке.

Кроме того, супруга (супруг) может также отказаться по субъективным причинам представить сведения, либо представляемые сведения могут быть отнесены к коммерческой тайне.

Во всех вышеуказанных ситуациях, при невозможности представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на супруга (супругу):

военнослужащий подает рапорт, который подлежит рассмотрению на заседании соответствующей аттестационной комиссии (военнослужащие, замещающие воинские должности высших офицеров, подают рапорт через Главное управление кадров Министерства обороны Российской Федерации в Центральную аттестационную комиссию Министерства обороны Российской Федерации);

федеральный государственный гражданский служащий подает заявление, которое подлежит рассмотрению на заседании Комиссии Министерства обороны Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов;

работник– в комиссию соответствующей организации, созданной для выполнения задач, поставленных перед Министерством обороны Российской Федерации, по соблюдению требований к служебному поведению работников и урегулированию конфликта интересов.

Справки заполняются собственноручно (разборчивым почерком) или с использованием специализированного программного обеспечения в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

После заполнения Справок с целью подтверждения достоверности и полноты изложенных в них сведений последний лист каждой Справки подписывается лицом, представившим сведения, с указанием даты ее заполнения.

Например:

 

Достоверность и полноту настоящих сведений подтверждаю.

 

«		»	февраля			г.	Сидоров
							(подпись лица, представляющего сведения)

 

Справки представляются лицу, в обязанности которого входит работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанное должностное лицо проверяет правильность заполнения Справок в соответствии с настоящими Методическими рекомендациями и подписывает последний лист каждой Справки с указанием своих фамилии, имени и отчества.

Например: