Роль и место ИПБ России в деле реформирования бухгалтерского
Учета
Прежде чем говорить о роли и месте ИПБ России в реформировании бухгалтерского учета, следует определить его место в системе регулирования бухгалтерского учета в стране. Надо сказать, что система регулирования бухгалтерского учета в условиях рыночной экономики в нашей стране еще не до конца сложилась и находится в постоянном развитии. Ряд вопросов, например регулирование отраслевого бухгалтерского учета, еще не нашли своего окончательного решения.
Официальным исполнительным органом регулирования бухгалтерского учета в стране является Министерство финансов России (Минфин России), на которое возложены как методологические (разработка нормативных документов), так и контрольные функции ведения бухгалтерского учета.
Отраслевые особенности ведения бухгалтерского учета были призваны регулировать отраслевые министерства и ведомства по согласованию с Министерством финансов России. В настоящее время эта функция выполняется только некоторыми сохранившимися министерствами и ведомствами.
Правительство Российской Федерации в 1998 г. образовало Межведомственную комиссию по реформированию бухгалтерского учета и финансовой отчетности (МВК), основной задачей которой является разработка и контроль выполнения вышеназванной Программы реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности.
Наряду с разработкой правил бухгалтерского учета, соответствующих международным стандартам финансовой отчетности, в указанной программе также предусмотрено создание новой, отвечающей современным реалиям системы регулирования бухгалтерского учета в стране, а также организация системы переподготовки бухгалтерского персонала в соответствии с разработанными правилами бухгалтерского учета.
МВК состоит в основном из руководителей (заместителей министров) ведомств, которые в той или иной мере заинтересованы в реформировании бухгалтерского учета в стране, – Министерства экономики, Комиссии РФ по ценным бумагам, Центробанка и др. В МВК входят также ведущие специалисты страны.
Учитывая роль ИПБ России в реформировании бухгалтерского учета в стране, заместителем председателя МВК назначен Президент ИПБ России профессор А.Н. Романов.
Для решения конкретных задач, в частности для рассмотрения и определения степени готовности правил (стандартов) бухгалтерского учета, при МВК создана рабочая группа, которая состоит из представителей департаментов министерств и ведомств, пользователей финансовой отчетности и ведущих специалистов страны.
Таким образом, интересы всех пользователей финансовой отчетности учитываются еще на стадии разработки правил (стандартов) бухгалтерского учета.
Основная задача Министерства финансов Российской Федерации при создании ИПБ России состояла в постепенной передаче ряда функций регулирования бухгалтерского учета, которые осуществляло в плановой экономике государство, профессиональным организациям.
Следовательно, само сообщество бухгалтеров, объединенных в профессиональные организации, точно так же, как и во всех других странах, должно взять на себя выполнение всех функций регулирования бухгалтерского учета, которые государство в настоящее время не может или по каким-то причинам не хочет выполнять.