Тема 14. Адвокат в Европейском Суде по правам человека.
Цели:
дать общее представление о юрисдикции и структуре Европейского Суда; раскрыть правовые основания обращения в Европейский Суд; рассмотреть порядок подготовки, подачи и принятия заявления (жалобы), а также порядок рассмотрения дел в Европейском Суде.
План занятия:
Юрисдикция Европейского Суда по правам человека. Правовые основания обращения в Европейский Суд по правам человека. Порядок подачи и рассмотрения жалоб в Европейском Суде по правам человека. Исполнение решений Европейского Суда.
Методические рекомендации:
Обращение в Европейский Суд по правам человека требует знаний не только внутреннего права, но и норм международного права, в частности Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней.
Часть 3 ст. 46 Конституции РФ предусматривает дополнительные международные гарантии соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина: «Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты».
При изучении данной темы следует иметь в виду, что основную сложность для российского адвоката, обращающегося в Европейский Суд, представляет то обстоятельство, что его деятельность связана со сферой прецедентного права. Поэтому для правильной трактовки положений указанной Конвенции он должен изучить огромный перечень основополагающих решений Европейского Суда. Буквальное толкование норм Конвенции без обращения к конкретным решениям Европейского Суда может привести к узкому, зачастую неправильному пониманию положений, изложенных в ней.
Чтобы более детально разобраться, как функционирует Европейский Суд, студентам необходимо изучить текст Конвенции и Правила процедуры (Регламент Европейского Суда по правам человека), ознакомиться с постановлениями Европейского Суда на русском языке, вынесенными в отношении Российской Федерации.
Экологическое право
Вопросы для подготовки к зачету (экзамену)
1. Научно-методологические основы взаимодействия общества и природы.
2. Понятие, предмет и метод экологического права.
3. История и этапы развития экологического законодательства в России.
4. Принципы охраны окружающей среды.
5. Экологическая функция государства и права.
6. Источники экологического права.
7. Экологические правоотношения: понятие, виды, содержание.
8. Право собственности на природные ресурсы. Основания прекращения права собственности на природные объекты и ресурсы.
9. Право природопользования: понятие, содержание и виды.
10. Принципы права природопользования.
11. Возникновение, изменение и прекращение права природопользования.
12. Понятие, структура и роль эколого–правового механизма охраны окружающей природной среды.
13. Понятие и виды управления природопользованием и охраной окружающей природной среды.
14. Нормирование в области охраны окружающей среды.
15. Государственная экологическая экспертиза: понятие, виды, принципы и порядок проведения.
16. Понятие и структура экономического механизма охраны окружающей природной среды.
17. Виды платежей за пользование природными объектами и ресурсами.
18. Экологическое страхование и экологическое аудирование.
19. Понятие, сущность и функции эколого–правовой ответственности.
20. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.
21. Административная ответственность за экологические правонарушения.
22. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.
23. Материальная ответственность за экологические правонарушения.
24. Гражданско-правовая ответственность за экологический вред.
25. Эколого-правовая ответственность, предусмотренная специальными нормативно-правовыми актами (специальная ответственность).
26. Основания освобождения от эколого–правовой ответственности.
27. Понятие и виды вреда природной среде.
28. Принципы возмещения вреда природной среде.
29. Механизм возмещения вреда природной среде.
30. Механизм возмещения вреда здоровью человека.
31. Понятие, содержание и задачи природоохранной деятельности прокуратуры.
32. Природоохранная деятельность органов МВД РФ.
33. Общая характеристика деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов в сфере охраны окружающей среды.
34. Организационно – правовые меры предупреждения экологических правонарушений.
35. Особенности государственного регулирования эколого–правового режима недропользования: понятие, органы, функции.
36. Право собственности на недра и право недропользования.
37. Правовая охрана недр.
38. Особенности государственного регулирования эколого–правового режима водопользования.
39. Право собственности на водные объекты и право водопользования.
40. Правовые меры охраны вод.
41. Особенности государственного регулирования эколого–правового режима лесопользования: понятие, органы, функции.
42. Право лесопользования и его виды.
43. Правовые меры охраны лесов.
44. Особенности государственного регулирования эколого–правового режима животного мира: понятие, органы, функции.
45. Право пользования животным миром: понятие и виды.
46. Правовые меры охраны животного мира.
47. Государственное управление и контроль в области охраны атмосферного воздуха. Правовые меры охраны атмосферного воздуха.
48. Понятие и виды особо охраняемых природных территорий и объектов.
49. Структура природно-заповедного фонда Российской Федерации.
50. Правовой режим государственных природных заповедников.
51. Правовой режим государственных природных заказников.
52. Правовой режим национальных природных парков.
53. Правовой режим памятников природы.
54. Правовой режим курортных, лечебно-оздоровительных и рекреационных зон.
55. Экологические требования к планировке и застройке городов.
56. Эколого-правовое обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
57. Правовые меры санитарной охраны городов и других населенных пунктов.
58. Экологические требования при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции и вводе в эксплуатацию сооружений и иных объектов в промышленности, строительстве, энергетике и транспорте.
59. Экологические требования при эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов в промышленности, строительстве, энергетике и транспорте.
60. Правовые меры охраны окружающей среды и здоровья населения при использовании радиоактивных и иных особо опасных материалов.
61. Правовая охрана окружающей среды в сельском хозяйстве.
62. Общий порядок объявления зон чрезвычайной экологической ситуации и зон экологического бедствия.
63. Правовой режим зон чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
64. Основные принципы международного сотрудничества в области охраны окружающей среды.
65. Источники международного экологического права.
66. Международная эколого-правовая ответственность.