Відповідальність

Завдання для самостійної роботи

Самостійно опрацювати такі питання:

1. Поняття адміністративного правопорушення, його ознаки.

2. Склад адміністративного правопорушення.

3. Поняття та основні риси адміністративної відповідальності.

4. Види адміністративних стягнень.

5. Яка відмінність адміністративного правопорушення від злочину і дисциплінарного проступку?

6. Рішенням міської ради були затверджені правила торгівлі на колгоспних ринках. В цих правилах було встановлено, що їх порушники штрафуються начальником відділу внутрішніх справ. Проаналізуйте правомірність дій.

7. Постановою адміністративної комісії тракторист С. був оштрафований за управління трактором у нетверезому стані. Цією ж постановою він оштрафований і за появу на роботі у нетверезому стані. Чи є законним це рішення?

8. Громадянин К. оскаржив постанову суду Московського району м. Києва про застосування до нього штрафу за дрібне хуліганство у міський суд. Проаналізуйте дану ситуацію.

 

Практичні завдання для самоконтролю

Завдання 1.

Проаналізуйте питання поняття адміністративного примусу. Чи можуть заходи адміністративного примусу застосовуватися до юридичних осіб? Якщо так, то які саме?

 

Завдання 2.

Дослідивши питання класифікації заходів адміністративного примусу, дайте обґрунтовані відповіді на поставлені питання:

- яка класифікація заходів адміністративного примусу одержала нині найбільшого визнання?

- що покладено за основу цієї класифікації?

- які, за цією класифікацією, виділяють групи заходів адміністратив­ного примусу?

 

Завдання 3.

У зв’язку з невиконанням законних вимог санепідемстанції про проведення санітарних заходів у їдальні школи, головний санітарний лікар району заборонив експлуатацію цієї їдальні до приведення її в належний санітарний стан, а також склав протокол, на підставі якого виніс постанову про накладення адміністративного штрафу на завідувача їдальні. Окрім цього, директор школи оголосив завідувачу їдальні ще й догану.

Охарактеризуйте зазначені примусові заходи.

 

Завдання 4.

Проаналізуйте поняття адміністративної відповідальності. Яким чином відокремлюється адміністративна відповідальність від інших видів юридичної відповідальності? Що є підставою настання адміністративної відповідальності?

 

Завдання 5.

Охарактеризуйте поняття адміністративного стягнення. Якою є мета адміністративного стягнення? Визначте основні та додаткові адміністративні стягнення.

 

Завдання 6.

Визначте заходи адміністративного впливу, що застосовуються до неповнолітніх.

Чи можливо паралельне накладення адміністративного покарання на неповнолітнього та його батьків або осіб, що їх заміняють, за правопорушення, вчинене неповнолітнім?

Завдання 7.

До працівника Державної виконавчої служби України Устенко чіплялися на вулиці хулігани, які намагалися відібрати в нього пакет зі службовою документацією, який Устенко повинен був доставити до місця призначення. Устенко застосував прийоми самбо.

Чи правомірно в цьому випадку застосування фізичної сили? Чи зміниться відповідь, якщо хулігани чіплялися б до інших перехожих, а не до Устенко?

Завдання 8.

Суддя, розглядаючи справу про здійснення дрібного викрадення чужого майна шляхом крадіжки громадянином Л. (16 років), прийняв рішення про накладення на нього штрафу у розмірі однієї мінімальної заробітної плати.

Чи правомірні зазначені дії судді?

 

Завдання 9.

За порушення правил експлуатації устаткування для контролю очищення викидів в атмосферу на інженера по охороні навколишнього середовища було накладено штраф і оголошено догану.

Чи правомірно застосовані зазначені види відповідальності? Чому?

 

Завдання 10.

Громадянин Петренко влаштовувався на роботу двірником у ЖЭУ. При оформленні документів у нього зажадали результати аналізу крові на СНІД.

Чи правомірна ця вимога? Як має змінитися відповідь, якщо громадянин Петренко буде влаштовуватися на роботу кухарем у їдальню? Які примусові заходи та на якій підставі можна застосувати до громадянина, якщо буде виявлено, що він ВІЛ-інфікований?

 

Завдання для індивідуальної роботи

Підготувати реферати з таких питань:

1. Поняття і основні риси адміністративного правопорушення.

2. Відокремлення адміністративних правопорушень від злочинів і дисциплінарних проступків.

3. Юридичний аналіз складу адміністративного правопорушення.

4. Види адміністративних правопорушень.

5. Законодавчі основи адміністративної відповідальності.

6. Поняття і основні риси адміністративної відповідальності.

7. Відокремлення адміністративної відповідальності від інших видів юридичної відповідальності.

8. Особливості відповідальності деяких категорій громадян (неповнолітніх, посадових осіб, військовослужбовців, іноземних громадян та осіб без громадянства).

9. Обставини, що виключають адміністративну відповідальність.

10. Поняття та система адміністративних стягнень.

11. Загальні правила накладення адміністративних стягнень.

Рекомендована література до теми 6:

1. Адміністративне право України. Академічний курс:підручник : У 2 т.Т. 2:Особлива частина/відп. ред. В.Б. Авер"янов ; Національна академія наук України ; інститут держави і права ім. В. М. Корецького .-Київ:Юридична думка,2009 .-600 с.

2. Адміністративне право України:навчальний посібник для підготовки до іспиту/З.С. Гладун .-Київ:Знання,2010 .-301 с.

3. Адміністративне право України:навчальний посібник/С.Г. Стеценко .-Вид. 2-ге, перероб та доп.-Київ:Атіка,2009 .-640 с.

4. Адміністративне право України:посібник для підготовки до іспитів/В.М. Столбовий .-Вид. 2-ге .-Київ:Ліпкан О.С.,2010 .-978

5. Адміністративна відповідальність в Україні : навчальний посібник / За заг. ред. доц. А. Т. Комзюка. — 2-е вид., перероб. і доп. — Харків : Ун-т внутр. справ, 2000. — 99 с.

6. Алехин А. П. Административная ответственность за правонарушения на транспорте / А. П. Алехин. — М. : Юрид лит, 1967. — 112 с.

7. Бахрах Д. Н. Административная ответственность граждан в СССР / Д. Н. Бахрах. — Свердловск : Изд-во Уральского ун-та, 1989. — 204 с.

8. Гончарук С. Т. Адміністративна відповідальність за правопорушення в галузі повітряного транспорту / С. Т. Гончарук // Повітряне та космічне право : матеріали V Міжнародної науково-технічної конференції «Авіа-2003». — Т.8. — К. : НАУ, 2003. — С. 8.34—8.37.

9. Гриценко І. С. Деякі питання еволюції наукових поглядів на інститут адміністративної відповідальності / І. С. Гриценко // Вісник Національного університету внутрішніх справ. — 2006. — Вип. 34. — С. 144—151.

10. Гриценко І. С. Формування наукових поглядів щодо інституту адміністративної відповідальності / І. С. Гриценко // Вісник Національної академії прокуратури України. — 2008. — № 1 (9). — С. 45—50.

11. Грянка Г. В. Роль заходів адміністративного примусу в забезпеченні провадження у справах про адміністративні правопорушення / Г. В. Грянка // Економіка. Фінанси. Право : [щомісячний інформаційно-аналітичний журнал]. — 2009. — № 3. — С. 36—39.

12. Дараганова Н. В. Окремі питання адміністративно-правової відповідальності осіб екіпажу повітряного судна України / Н. В. Дараганова // Повітряне і космічне право : юридичний вісник : наукові праці Національного авіаційного університету. — 2008. — № 2 (7). — С. 13—18.

13. Дараганова Н. В. Правове регулювання діяльності екіпажу повітряного судна України : навчальний посібник / Н. В. Дараганова. — К. : Вид-во НАУ «НАУ-друк», 2009. — 96 с.

14. Дисциплінарний статут Збройних Сил України [Електронний ресурс] : [затверджений Законом України від 24.03.1999 № 551-XIV] / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

15. Дисциплінарний статут митної служби України [Електронний ресурс] : [затверджений Законом України від 06.09.2005 № 2805-IV] / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

16. Дисциплінарний статут прокуратури України [Електронний ресурс] : [затверджений Законом України від 06.11.1991 № 1796-XII] / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

17. Дрозд Ю. В. Місцеві категорії «правова форма» у класифікації адміністративного примусу / Ю. В. Дрозд // Адвокат. — 2008. — № 12. — С. 23—25.

18. Загуменник В. Адміністративна відповідальність : проблеми та шляхи їх подолання / В. Загуменник // Вісник прокуратури. — 2008. — № 2. — С. 70—77.

19. Закон України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі» [Електронний ресурс] : [від 01.12.1994 № 264/94-ВР] : [остання редакція від 28.01.2005] / ВРУ. — Режим доступу до документа : http://zakon1.rada.gov.ua.

20. Закон України «Про виконавче провадження» [Електронний ресурс] : [від 21.04.1999 № 606-XIV] : [поточна редакція від 01.01.2011] / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

21. Закон України «Про державний ринковий нагляд і контроль нехарчової продукції» [Електронний ресурс] : [від 02.12.2010 № 2735-VI] : [набрання чинності відбудеться 05.07.2011] / ВРУ. — Режим доступу до документа : http://zakon1.rada.gov.ua.

22. Закон України «Про державну виконавчу службу» [Електронний ресурс] : [від 24.03.1998 № 202/98-ВР] : [поточна редакція від 16.01.2007] / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

23. Закон України «Про державну податкову службу в Україні» [Електронний ресурс] : [від 4 грудня 1990 р.] : [остання редакція від 01.01.2011] / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

24. Закон України «Про державну службу» [Електронний ресурс] : [від 16.12.1993 № 3723-XII] : [остання редакція від 01.01.2011] / ВРУ. — Режим доступу до документа : http://zakon1.rada.gov.ua.

25. Закон України «Про звернення громадян» [Електронний ресурс] : [від 02.10.1996 № 393/96-ВР] : [остання редакція від 11.06.2009] / ВРУ. — Режим доступу до документа : http://zakon1.rada.gov.ua.

26. Закон України «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності» [Електронний ресурс] : [від 05.04.2007 № 877-V] : [поточна редакція від 01.01.2011] / ВРУ. — Режим доступу до документа : http://zakon1.rada.gov.ua.

27. Закон України «Про службу в органах місцевого самоврядування» [Електронний ресурс] : [від 07.06.2001 № 2493-III] : [остання редакція від 01.01.2011] / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

28. Закон України «Про судоустрій і статус суддів» [Електронний ресурс] : [від 07.07.2010 № 2453-VI] : [остання редакція від 01.01.2011] / ВРУ. — Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://zakon1.rada.gov.ua.

29. Запорожець І. Заходи адміністративного примусу в сфері охорони прав на об’єкти інтелектуальної власності / І. Запорожець // Право України. — 2007. — № 4. — С. 26—30.

30. Кінаш Ю. Адміністративна відповідальність за куріння у заборонених місцях / Ю. Кінаш, А. Кутиркін // Право України. — 2007. — № 4. — С. 90—936.

31. Кінаш Я. Трансформація адміністративної відповідальності шляхом застосування способу імперативності / Я. Кінаш // Право України. — 2004. — № 5. — С. 138—141.

32. Кодекс адміністративного судочинства України [Електронний ресурс] : [від 6 липня 2005 року № 2747-IV] : [за станом на 01.01.2011] / ВРУ. — Режим доступу до документа : http://zakon1.rada.gov.ua.

33. Кодекс Украины об административных правонарушениях : научно-практический комментарий : издание пятое. — Х. : ООО «Одиссей», 2004. — 912 с.

34. Кодекс України про адміністративні правопорушення [Електронний ресурс] : [введений в дію Постановою ВР УРСР № 8074-10 від 7 грудня 1984 р.] / ВР УРСР. – Режим доступу до документа : [сторінка «Законодавство України» сайту ВРУ] : http://www.rada.gov.ua.

35. Коліушко І. Поняття адміністративної відповідальності та адміністративного правопорушення в сучасному українському праві / І. Коліушко, О. Банчук // Право України. — 2008. — № 4. — С. 31—37.

36. Коломоєць Т. Адміністративний примус у публічному праві як новітній інститут системи права України / Т. Коломоєць // Право України. — 2005. — № 10. — С. 3—7.

37. Коломоєць Т. Теорія адміністративного примусу у вітчизняній правовій доктрині (кінець XIX — початок XX ст.) / Т. Коломоєць // Право України. — 2006. — № 1. — С. 129—132.

38. Колпаков А. Адміністративна деліктоздатність іноземців : проблеми регулювання відповідальності / А. Колпаков // Право України. — 2004. — № 1. — С. 81—86.

39. Колпаков В. К. Адміністративно-деліктний феномен : монографія / В. К. Колпаков. — К. : Юриком Інтер, 2004. — 528 с.

40. Комзюк А. Адміністративний примус : деякі загальні проблеми дослідження та правового регулювання в контексті забезпечення прав людини / А. Комзюк // Право України. — 2004. — № 4. — С. 46—49.

41. Лук’янець Д. М. Адміністративна відповідальність в контексті її взаємозв’язку з контролем у державному управлінні / Д. М. Лук’янець // Державне управління : проблеми адміністративно-правової теорії та практики / За заг. редакцією В. Б. Авер’янова. — К. : Факт, 2003. — С. 357—377.

42. Лук’янець Д. М. Інститут адміністративної відповідальності : проблеми розвитку : монографія / Д. М. Лук’янець. — К. : Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України, 2001. — 220 с.

43. Лук’янець Д. Про виховні властивості адміністративної відповідальності / Д. Лук’янець // Право України. — 2005. — № 10. — С. 89—92.

44. Лук’янець Д. Теорія правового регулювання як концептуальне джерело інституту адміністративної відповідальності / Д. Лук’янець // Право України. — 2005. — № 8. — С. 22—25.

45. Матіос А. Зміст та сутність адміністративної відповідальності / А. Матіос // Право України. — 2006. — № 2. — С. 9—12.

46. Митний кодекс України [Електронний ресурс] : [від 11.07.2002 № 92-IV] : [поточна редакція від 17.11.2010] / ВРУ. — Режим доступу до документа : http://zakon1.rada.gov.ua.

47. Опришко В. Ф., Літошенко О. С. Проблеми удосконалення інституту адміністративної відповідальності в праві України / В. Ф. Опришко, О. С. Літошенко // Теоретичні та практичні проблеми правового забезпечення соціально-економічного та політичного розвитку суспільства і держави : монографія / В. Ф. Опришко, Ф. П. Шульженко, О. О. Гайдулін та ін. : [за заг. ред. В. Ф. Опришка, Ф. П. Шульженка]. — К. : КНЕУ, 2006. — 702 с.

48. Опрышко В.Ф. Административная ответственность за правонарушения / В. Ф. Опрышко. — К. : Общество «Знание» УССР (серия ХІ «Правовое воспитание» № 1), 1986. — 48 с.

49. Податковий кодекс України [Електронний ресурс] : [від 02.12.2010 № 2755-VI] : [остання редакція від 01.01.2011] / ВРУ. — Режим доступу до документа : http://zakon1.rada.gov.ua.

50. Статут про дисципліну працівників спеціальних (воєнізованих) аварійно-рятувальних служб [Електронний ресурс] : [затверджений постановою КМУ від 12.10.2000 № 1540] / КМУ. — Режим доступу до документа : http://zakon1.rada.gov.ua.