Порядок исчисления трудовых пенсий.
В Федеральном законе от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «Отрудовых пенсиях в Российской Федерации» в статье 5определены виды трудовых пенсий и их структура.
Накопительную часть имеют только пенсии по старости и инвалидности.
В пенсии по случаю потери кормильца накопительной части нет.
Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости зависит от 2-х (3-х) факторов:
- возраста пенсионера;
- степени ограничения его способности к трудовой деятельности (ранее была группа инвалидности);
- в некоторых случаях – и от числа нетрудоспособных иждивенцев.
Для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, базовая часть пенсии индексируется на соответствующий районный коэффициент с 1 января 2004г.
Размеры трудовых пенсий определены в главе IV в статье 14 Федерального закона от 17 декабря 2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
1. Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лиц (за исключением лиц, достигших возраста 80 лет или являющихся инвалидами 1 группы), не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи, устанавливается в сумме 2 562рубля в месяц.
2. Лицам, достигшим возраста 80 лет или являющимися инвалидами 1 группы, не имеющих на иждивении нетрудоспособных членов семьи фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 5 124рубля в месяц.
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 г. № 378-ФЗ).
Фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, увеличивается на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в указанных районах (местностях).
(в ред. Федерального закона от 27.12.2009 г. № 378-ФЗ)
При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства размер базовой части трудовой пенсии по старости определяется в соответствии с пунктами 1 - 4 настоящей статьи.
При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, размер базовой части трудовой пенсии по старости определяется с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства.
Размер страховой части (СЧ) трудовой пенсии по старости определяется по следующей формуле:
СЧ = ПК/Т+Б,
где:
СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;
ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного по состоянию на день, с которого указанному лицу назначается страховая часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии, составляющего 19 лет (228 месяцев);
Б –фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.
Данное правило предусмотрено ст. 32 указанного выше Закона. Лицам, указанным в п. 1 ст. 27 и п. 1 ст. 28 (это статьи о сохранении права на досрочное назначение трудовой пенсии начиная с 1 января 2013г.), этот период ежегодно (с 1 января соответствующего года) увеличивается на один год, при этом общее количество лет такого увеличения не может превышать количество лет, не достающих при досрочном назначении трудовой пенсии до возраста выхода на трудовую пенсию, установленного ст. 7 настоящего Закона (для мужчин и женщин соответственно).
Размер страховой части трудовой пенсии по старости застрахованных лиц, являвшихся получателями страховой части трудовой пенсии по инвалидности в общей сложности не менее 10 лет, не может быть менее размера страховой части трудовой пенсии по инвалидности, который был установлен указанным лицам по состоянию на день, с которого им окончательно была прекращена выплата указанной части этой пенсии.
При назначении страховой части трудовой пенсии по старости в более позднем возрасте, чем это предусмотрено пунктом 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункт 5 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня достижения указанного возраста. При этом ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, применяемый для расчета размера страховой части указанной пенсии, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
При перерасчете страховой части трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 17 настоящего Федерального закона ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 5 и 6 настоящей статьи) сокращается на один год за каждый полный год, истекший со дня назначения указанной части этой пенсии. При этом указанный период, в том числе с учетом его сокращения в случае, предусмотренном пунктом 6 настоящей статьи, не может составлять менее 14 лет (168 месяцев).
У граждан, выходящих на пенсию после 1 января 2002г., увеличивается страховая часть за счет уплаченных в 2002г. и далее страховых взносов.
При равном расчетном пенсионном капитале страховая часть трудовой пенсии у тех граждан, пенсия которым будет устанавливаться с 2003г. и позднее, может оказаться ниже, чем у вышедших на пенсию до 1 января 2003г., так как их расчетный пенсионный капитал делится на большее число месяцев в ожидаемом периоде выплаты пенсии по старости.
Размер страховой части трудовой пенсии индексируется в соответствии с п. 7 ст. 17 Закона 173-ФЗ.
Размер накопительной части (НЧ) трудовой пенсии по старости определяется по формуле:
НЧ = ПН/Т,
где:
НЧ - размер накопительной части трудовой пенсии;
ПН - сумма пенсионных накоплений застрахованного лица, учтенных в специальной части его индивидуального лицевого счета по состоянию на день, с которого ему назначается накопительная часть трудовой пенсии по старости;
Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части указанной пенсии (п. 1 ст. 14)
С 1 января 2002г. введены обязательные страховые платежи на накопительную часть трудовой пенсии. Платежи в размере 2% вносятся за застрахованных мужчин с 1953 по 1966 год рождения и женщин с 1957 по 1966 год рождения. За всех застрахованных 1967г. рождения и моложе размер этого платежа составляет 6%. Таким образом, накопительную часть пенсии граждане начали бы получать при назначении им пенсии не ранее 2013г. У лиц, застрахованных старше указанных возрастов, накопительной части пенсии не будет, за них не уплачиваются страховые взносы на эту часть пенсии.
Однако Федеральным законом от 20 июля 2004 г. № 70-ФЗ «О внесении изменений в главу 24 части 2 Налогового кодекса Российской Федерации, Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» и признании утратившими силу некоторых положений законодательных актов Российской Федерации» (далее Закон № 70-ФЗ) приняты существенные изменения в связи с уменьшением единого социального налога. В частности, для застрахованных мужчин с 1953 по 1966 год рождения и женщин с 1957 по 1966 год рождения обязательные страхо вые платежи в размере 2% на накопительную часть трудовой пенсии отменены с 1 января 2005г. Следовательно, у этих застрахованных лиц накопительной части трудовой пенсии не будет, 2% пойдут на страховую часть трудовой пенсии. А для всех застрахованных лиц 1967 года рождения и моложе размер этого платежа пока остается в размере 4%. Соответственно, сроки выплаты накопительной части трудовой пенсии сдвигаются.
Обязательные пенсионные страховые взносы, отчисляемые на накопительную часть пенсии, исключаются из общего объема средств Пенсионного фонда и не идут на выплату пенсий сегодняшним и будущим (до 2023г.) пенсионерам. Таким образом, объем средств, идущих на выплату страховой части пенсии, будет постоянно уменьшаться, а на накопительную часть — увеличиваться (об этом говорилось выше).
Для поэтапного отвлечения средств от финансирования страховой части пенсии в течение 2005—2007 гг. в отношении тарифа страхового взноса на накопительную часть пенсии были определены переходные положения.
В Законе от 15 декабря 2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон 167-ФЗ) определено, что средства бюджета Пенсионного фонда являются федеральной собственностью. В этой связи возникает вопрос о возможности получения накопительной части пенсии родственниками в случае смерти застрахованного. Такое получение предусмотрено в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости.
Средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются лицам, указанным в заявлении застрахованного, поданном с этой целью, либо (при отсутствии заявления) в равных долях распределяются между ближайшими родственниками умершего, застрахованного в порядке, определенном в п. 6 ст. 16 Закона о трудовых пенсиях. Если у застрахованного лица отсутствуют ближайшие родственники, то накопления «учитываются в составе пенсионного резерва».
Изложенный в Законе порядок выплаты пенсионных накоплений носит ограничительный характер по сравнению с частью третьей ГК РФ, в которой произошло значительное расширение круга наследников, вплоть до седьмой очереди. До настоящего времени (на 1 января 2006г.) отсутствует процедура, позволяющая семье умершего получить накопительную часть пенсии.
Размер накопительной части трудовой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 июля года, следующего за годом, на который приходится ее назначение, с учетом доходов от инвестирования средств пенсионных накоплений и изменения ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости.