ТЕМА 5,6. Органы исполнительной власти как субъекты административного права

Работа с источниками.

Задание 1. По структуре прилагаемой ниже таблицы провести сравнительный анализ вопросов административно-правовой организации деятельности любого (на ваш выбор) одного из следующих федеральных министерств с соответствующими (также по .одному) подведомственными им федеральными службами и федеральными агентствами: Министерство обороны РФ, Министерство образования и науки РФ, Министерство экономического развития РФ.

Виды федеральных органов исполнительной власти	Нормативно-правовая база, сокращенное наименование	Территориальные (в том числе межрегиональные) органы	Подведомственные государственные предприятия и учреждения	Основные функции (не менее трех)
Министерство
Федеральная слу жба
Федеральное агентство

Дать аналогичную характеристику любого на ваш выбор органа государственной власти субъекта Российской Федерации, в котором вы находитесь.

Задание 2.

Указами Президента РФ были назначены два федеральных министра — министр юстиции и министр культуры. Спустя несколько дней в этих федеральных министерствах появились и новые заместители министров.

Кто и в каком процессуальном порядке был правомочен назначить на должность заместителей руководителей данных федеральных министерств? Ответ обосновать ссылками на соответствующие нормативные акты.

Задание 3. Заполните карту сравнительного анализа:

Виды органов исп.власти	Порядок образования	Подчиненность	Название издаваемых актов	Кем назначается (избирается) руководитель
Министерство РФ
Территориальное управление министерства РФ
Правительство субъекта РФ

Творческие задания:

3. Составьте кроссворд по теме, не менее 20 слов.

4. Подготовьте реферат (презентацию) по темам:

Администрация Президента РФ

Совет Безопасности РФ

Военная доктрина РФ

ТЕМА 7.Государственная служба. Государственные служащие как субъекты административного права

Работа с источниками.

Задание 1

Проанализировав положения федеральных законов «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и «О воинской обязанности и военной службе», определить общие черты гражданской и военной службы как видов единой государственной службы (в контексте положений Федерального закона «О системе государственной службы в Российской Федерации») и специфические особенности каждого из этих видов государственной службы.,

Каковы, на ваш взгляд, общие и особенные черты военной и правоохранительной службы? Для примера можно взять таможенные органы Российской Федерации и положения Федерального закона «О службе в таможенных органах».

Задание 2

Определить, кто из перечисленных ниже лиц является государственным служащим: Президент РФ, руководитель управления Администрации Президента РФ, ректор государственного вуза, инспектор таможни, следователь следственного комитета при Прокуратуре РФ, судебный пристав-исполнитель, председатель городской думы, советник федерального министра, старший оперуполномоченный уголовного розыска, военный комиссар, судья Высшего Арбитражного Суда РФ, мировой судья, доцент Южного федерального университета, заместитель директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ, старший следователь управления Федеральной службы безопасности, инспектор Федеральной налоговой службы.

Распределите отобранных вами государственных служащих в зависимости от вида государственной службы, которую они проходят.

Задание 3

Определить, к какой категории относятся каждая из перечисленных ниже должностей государственной гражданской службы: федеральный министр, заместитель федерального министра, главный специалист Управления делами Президента РФ, инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля Шереметьевской таможни, помощник депутата Государственной Думы, инспектор отдела кадров территориального управления Федеральной регистрационной службы, ведущий специалист отдела контроля и надзора за соблюдением законодательства о рекламе территориального управления Федеральной антимонопольной службы, системный администратор инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воронежу, сотрудник юридической службы администрации субъекта Российской Федерации.

Задачи:

Задача 1

.На семинарском занятии по административному праву при определении правового статуса федерального министра между студентами возникли разногласия. Одни студенты утверждали, что федеральные министры, равно как и руководители иных федеральных органов исполнительной власти, государственными служащими не являются, поскольку им не присваиваются квалификационные разряды и классные чины, на государственной службе они не состоят, а замещают государственные должности Российской Федерации. Другие же, наоборот, утверждали, что федеральные министры и руководители других федеральных органов исполнительной власти — это типичные государственные служащие, их работа связана с профессиональным обеспечением реализации задач и функций возглавляемых ими федеральных органов исполнительной власти, оплачивается из федерального бюджета, их должности не являются выборными и поэтому их следует считать государственными служащими.

Кто прав и почему? Ответ обосновать ссылками на нормы действующего российского законодательства.

Задача 2

Доктору технических наук, состоящему на государственной гражданской службе в должности начальника одного из отделов Министерства промышленности и торговли РФ, во время служебной командировки в США за особые достижения в науке было присвоено звание почетного профессора Массачусетского университета.

По возвращении в Россию ему под угрозой увольнения было предложено отказаться от присвоенного почетного звания, поскольку оно было получено без соответствующего письменного на то разрешения министра, и объявлен выговор.

Правомерны ли подобного решения федерального министра (об отказе от почетного звания под угрозой увольнения и об объявлении выговора) и как бы вы поступили на месте данного государственного служащего? Ответ обосновать.

Творческие задания:

3. Составьте кроссворд по теме, не менее 20 слов.

4. Подготовьте реферат (презентацию) по темам:

Военная служба РФ

Служба в правоохранительных органов РФ

Служба российского казачества

Паспортная система в РФ